名家論壇》許毓仁／從範斯在印美論壇談話看...

本週我在德裏參加印度美國高峰論壇 (India-U.S. Summit)，今天美國副總統範斯（JD Vance）蒞臨發表演講，強調了美國對印度-太平洋夥伴關係不斷發展的願景。他的言論充滿了對印度雄心的讚揚和對西方經濟停滯的批評，為台灣在川普時代如何重新調整其戰略定位提供了重要線索。

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台灣應該注意以下幾個關鍵主題：

1. 與成長地區戰略保持一致

範斯稱讚印度“對增長(growth)、和科技的信心”，並將其與他所描述的西方因氣候焦慮和人口悲觀主義而產生的“自我懷疑”形成鮮明對比。台灣必須避免與「可控衰退」的論調連結在一起。台灣應該積極倡導其創新生態系統、國防產業升級和人口復原力——將自己定位為建立下一波繁榮的合作夥伴，而不是擔憂區域的經濟安全。

2.深化防衛安全合作

範斯強調美國與印度舉行的軍事演習比與其他國家舉行的軍事演習都多。這為尋求更深層安全關係的合作夥伴設定了新的標準。

即使正式條約仍然具有政治敏感性，台灣也必須創造性地加強與美國的國防合作——包括聯合訓練、互操作性計劃、網路演習和協調後勤。實質的能力建構(pragmatic capabilities building)在此時更有效果。

3. 將台灣納入美國科技與能源戰略

範斯談到擴大美印在高科技和能源領域的合作。台灣作為半導體、人工智慧硬體和能源技術的全球領導者，應該確保自己在美國計畫中不可或缺。

這包括將台灣企業定位為美國能源儲存技術、微電子和下一代製造供應鏈的關鍵合作夥伴——這些領域對於維持美國的全球競爭力至關重要。

4. 為更艱難的貿易談判做好準備

儘管範斯讚揚了印度，但他也暗示將採取更強硬的「公平第一」(Fairness First)貿易方針——這顯然是川普再平衡貿易(rebalance trade)的延續。如果出現新的貿易談判，台灣應該面臨更大的市場准入、直接投資和監管協調壓力。

台灣不應採取防禦性反應，而應主動提出戰略權衡：在關鍵領域建立合資企業、在美國各州設立共同投資基金以及加強互惠市場開放。

5.將台灣納入印太安全架構 (Indo-Pacific Security Architecture)

範斯對四方安全對話 (QUAD)和印度領導地位的強烈表達支持，印太框架仍將是美國政策的核心。儘管台灣並非四方安全對話的正式成員，但台灣應透過以下方式積極遵守四方安全對話原則：

協調人道援助和救災（HADR）舉措。

參與印度-太平洋網路防禦和海上韌性對話。

與四方成員智庫和機構進行策略對話。

範斯在印度的演講不僅是外交客套；這是美國新興的印度-太平洋大戰略的藍圖。台灣必須認識到不斷變化的情況：夥伴關係將以對成長、國防互通性、技術進步和戰略協調的貢獻來衡量。

對台灣來說，訊息很明確：光是生存是不夠的。貢獻和科技相關性必須重新定義台灣與世界的互動。台灣不能僅僅作為民主前哨而請求支持。它必須參與未來印度-太平洋秩序的重要建構者——一個推動區域繁榮、加強集體安全、參與建設和科技新基礎設施的充的合作夥伴。

●作者：許毓仁／哈佛甘迺迪學院公共行政碩士、前台灣不分區立法委員、現任華府哈德遜研究所研究員

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