擬最高支持資金5000萬元，北京正用真金白銀鼓勵外資研發中心安家落戶、提級擴容。

截至目前，已有空客、微軟、西門子、蘇伊士等49家知名企業研發中心獲得北京市認定。在分布上，海澱佔比近1/3位列第一，朝陽區、經开區分列二三，同時各類園區也展現出集聚科研力量的實力。

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最高5000萬，北京多措鼓勵外資研發中心

作爲外資研發機構進入中國的首選地之一，北京集聚了一批國際知名科技企業設立的研發機構，行業分布主要集中在生命科學與醫藥、新一代信息技術、先進制造、新材料、新能源與節能等領域。

北京正加大對外資研發機構的吸引力度。

近日，北京市科委、中關村管委會牽頭起草《北京市關於進一步支持外資研發中心發展的若幹措施（徵求意見稿）》，該意見稿從集聚高能級主體、推動高水平科技創新、提高研發便利化水平、加強全方位要素保障、強化保障體系等方面，共提出16條支持措施。

其中，在支持外資研發中心提級擴容方面，對知名跨國公司和國際頂級科研機構首次在京落地實體化外資研發中心給予最高不超過5000萬元資金支持；對升級爲大區級、全球級研發中心，給予最高不超過2000萬元資金支持；對外資研發中心在京落地的重大優質項目，按照“一項目一議”方式予以支持。

什么是外資研發中心？指全部或者部分由主要業務在國外的外國投資者投資，依照中國法律在中國境內設立，業務範圍中包括开展自然科學及其相關科技領域研究开發和實驗發展(包括爲研發活動服務的中間試驗)的機構。

外資研發中心包括研發創新中心和开放創新平台兩類，其研發內容包括基礎研究、產品應用研究、高科技研究和社會公益性研究，應符合國家及本市相關規定。

其中，研發創新中心應當符合下列條件：

有明確的研究开發領域、研發計劃和具體的研發項目，有固定的科研場所、必需的儀器設備和其他科研條件，以及正在开展的研發活動；經母公司授權承擔全球研發項目或在京、在華、在亞洲等區域的研發項目。

开放創新平台應當符合下列條件：

有明確的發展規劃和預期成果；有建築面積不低於1000平方米的研發場所；籤約入駐的研發創新項目不低於10個；有協同創新必需的設施設備和國際專家指導，具備國際化的技術、人才等資源。

實際上，作爲有國際影響力的科技創新中心，北京已集聚了諸多外資企業從事科研工作，但針對外資研發中心設立和發展的政策處於相對空白狀態，直至2022年3月正式出台的《北京市關於支持外資研發中心設立和發展的規定》改變了這一狀況。

2022年6月，北京啓動首批“外資研發激勵計劃”，先後支持諾和諾德、空客等6家外企擴大研發投入。

02

兩批49家已獲認定，近三分之一在海澱

截至目前，“經認定的外資研發中心名單”顯示，共有包括微軟（中國）有限公司、西門子（中國）有限公司、北京寶潔技術有限公司等在內的兩批49家外資研發中心獲得認定。

其中，首批29家於2022年7月完成認定，近七成集中在信息技術、醫藥健康、人工智能等產業領域，2021年度總研發收入超過20億元。第二批20家於2023年2月完成認定，近七成集中在軟件和信息服務、節能環保、人工智能等產業領域，2022年度總研發投入超89億元。

查閱公司注冊信息，選址960發現，49家研發中心分布在海澱（16家）、朝陽（9家）、經开區（7家）、順義（6家）、昌平（4家）、石景山（3家）、大興（2家）和懷柔（2家）8個行政區，以數量計，海澱佔近1/3位列第一，朝陽第二。

經开、順義、昌平等也多有斬獲。

經开區7家，分別爲：阿斯利康醫藥（北京）有限公司、北京小馬易行科技有限公司、瓦裏安醫療器械貿易（北京）有限公司、鳳凰橋控股（北京）有限公司、北京電通控股集團有限公司、李寧（中國）體育用品有限公司、心諾普醫療技術（北京）有限公司。

順義區6家，分別爲：空客（北京）工程技術中心有限公司、威樂（中國）水泵系統有限公司、北京羅克維爾斯科技有限公司、默克雪蘭諾有限公司、北京寶潔技術有限公司、碎得機械（北京）有限公司。

昌平區4家，分別爲：北京諾和諾德醫藥科技有限公司、保諾科技（北京）有限公司、北京諾誠健華醫藥科技有限公司、維泰瑞隆（北京）生物科技有限公司。

不難發現，外資研發中心的布局顯示出較強的產業關聯性和集聚性。比如，昌平區4家外資研發中心均爲生命科學類企業，集中在昌平區生命科學園附近。懷柔區有北京福田戴姆勒汽車有限公司、 瑪氏食品（中國）有限公司兩家外資研發中心，彰顯出懷柔區日漸提升的科研密度和分量。信息顯示，懷柔科學城是國家战略科技力量體系布局最完善的地區，國家級設施平台、研究機構、大學以及科技領軍企業都在加速聚集，以坐落其中的北科建懷柔國際科創中心爲例，其匯聚國科科儀、國家電網、雲創源科技、米格實驗室、北京航安科創科技等重點企業，構建了高端儀器產業生態圈。

北京外資研發中心的名單還將繼續拉長，相關信息顯示，北京已啓動第三批北京市外資研發中心認定申請工作，截止日期爲2023年6月29日。

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多地發力，上海今年力爭新增25家

近年間，外資研發中心在北京、上海、粵港澳大灣區三大國際科技創新中心加速聚集，一系列鼓勵外資設立研發中心的“新政”正爲這些企業在華研發提供信心和保障。

2023年1月，商務部、科技部發布《關於進一步鼓勵外商投資設立研發中心的若幹措施》，提出了支持开展科技創新、提高研發便利度、鼓勵引進海外人才、提升知識產權保護水平4方面16條政策舉措，這是我國在中央層面首次出台專門支持外資研發中心的政策。

此前，2022年6月，深圳發布了《深圳市外資研發中心免稅進口設備資格審核認定辦法》；安徽2022年印發《安徽省穩外貿穩外資促消費行動方案》，對世界500強、全球行業龍頭等企業在皖新設外資研發中心給予獎勵。

作爲外資集聚大市，上海在2020年就發布了《上海市鼓勵設立和發展外資研發中心的規定》，並持續性進行官方認定。

數據顯示，2022年，上海市新認定外資研發中心25家，累計認定531家，其中，全球研發中心11家，外資开放式創新平台2家，由世界500強企業設立的外資研發中心約佔總數的1/4。今年一季度，上海新增外資研發中心7家，累計538家；2023年上海力爭新增外資研發中心25家。

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