專家觀點

關鍵窗口期!拜登七天內搞不定債務上限,美國就麻煩了

美國潛在的債務違約已經开始了倒計時。

美東時間周二,美國總統拜登在白宮會見了衆議院議長麥卡錫和其他國會領導人,希望解決兩黨關於美國債務上限的持續僵局,避免潛在的違約。但談判持續了不到一個小時,由於兩黨的立場分歧依然很大,當天的談判沒有取得任何進展。

這次會面之後,事實上,美國國會領導人與總統拜登可能只剩6天時間來討論解決方案。雙方可能在接下來的幾個工作日內進行談判,5月17日周三則是雙方碰頭的最後一天。之後,拜登將有出訪行程,國會兩院也將進入休會時段。目前雙方並未表現出更改行程、延長國會會期的意向。

在6月初預期的違約時刻真正爆發之前,這是一個短暫的窗口期。拜登和麥卡錫的此次會面是他們三個月來的第一次會面,此前兩人都十分堅定地堅持各自的立場。雙方目前均未表現出妥協意愿,因此就算多幾天談判時間可能也不會達成永久性的解決方案。

上周,美國財政部長耶倫和國會預算辦公室都警告稱,美國政府最快在6月1日就會耗盡現金。此後,美國國債市場已开始爲下月的債務違約風險進行定價,衍生品市場的交易也顯示這種風險急劇上升。美國政府的信用違約互換CDS,其價格在上周創下了十幾年來的新高,意味着美債違約風險大增。

耶倫表示,除了國會迅速採取行動提高債務上限之外,債務上限僵局“根本沒有好的解決方案”。她還警告稱,援引第14修正案將引發憲法危機。根據該修正案,拜登可以在不提高借貸上限的情況下繼續發債。

參議院共和黨領袖米奇麥康奈爾也警告稱,他不會通過打破黨派僵局來拯救拜登,並表示沒有什么“祕密計劃”,白宮必須與議長麥卡錫一起找出辦法。與此同時,拜登政府前經濟顧問辛格認爲,只有金融市場遭遇一波大衝擊,才能激勵政客打破目前的美國債務上限僵局。

現任PGIM固定收益首席全球經濟學家的辛格周一在接受媒體採訪時表示:“我擔心尚未明顯的市場壓力仍然是爲兩黨拒絕妥協提供掩護的主要因素,投資者的自滿情緒很難被擊敗。”

雖然美債市場已开始計入違約風險,但整體市場受到的影響仍相對較小,持續的銀行業危機、對經濟衰退的擔憂以及對美聯儲貨幣政策預期的變化對股市和債市的影響更大。

不過,隨着債務上限的最後期限越來越近,這種情況可能會發生變化。如果違約擔憂成爲首要問題,市場就有可能像2011年和其他債務上限危機期間那樣受挫,或者可能遭遇更大的損害。

對於美國政府耗盡現金的日期(即“X日期”)的預測,大家衆說紛紜。美國財政部最近的現金流狀況顯示,其能否堅持到6月15日這個關鍵的納稅日,仍十分不確定。摩根士丹利策略師也表示,未來兩到三周內,“X日期”的前景高度不確定。

有着“債券之王”之稱的太平洋投資管理公司前首席投資官比爾格羅斯認爲,預計美國債務上限危機最終會得到解決,建議投資者購买短期美債。資管巨頭 Janus Henderson 的分析師也認爲,美國直接違約的可能性不到1%。

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