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美國會第103次調整債務上限!美國這次危機解除了?

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來源 | 每日經濟新聞

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據新華社6月2日報道,美國國會參議院當地時間6月1日晚通過一項關於聯邦政府債務上限和預算的法案,這是自二战結束以來美國國會第103次調整債務上限。


按照立法程序,該法案將在總統拜登籤字後生效。此外,美國總統拜登將於美東時間晚上7點(北京時間明天上午7點)就兩黨預算協議發表講話。


據央視新聞報道,當地時間5月31日,美國國會衆議院投票通過債務上限法案。


該法案由總統拜登和衆議院議長麥卡錫促成,旨在提高美國31.4萬億美元的債務上限並削減聯邦支出。衆議院規則委員會於30日晚間以7比6的投票批准該法案進入全院辯論。


衆議院在通過後會將法案送交參議院進行投票,參議院預計將於6月5日前完成投票。此前,美國財政部曾表示,如果國會不採取行動,美國最早可能在6月5日違約。


此外,市場對美國國會通過債務上限法案的樂觀預期和美聯儲加息預期回落等因素推動,1日國際油價顯著反彈。

截至當天收盤,紐約商品交易所7月交貨的輕質原油期貨價格上漲2.01美元,收於每桶70.10美元,漲幅爲2.95%;8月交貨的倫敦布倫特原油期貨價格上漲1.68美元,收於每桶74.28美元,漲幅爲2.31%。

美聯儲官員發聲 6月加息預期回落

此前,當地時間5月31日,多位美聯儲官員表態“6月可以暫時停止加息”,加上美聯儲褐皮書似乎也在向市場傳遞出美國經濟狀況雖然還“熱”,但並沒有之前那么“熱”的信息,市場人士對美聯儲6月加息的預期急劇下跌。

已獲美聯儲副主席提名的美聯儲理事菲利普傑弗遜當天表示,貨幣政策存在滯後效應,或許整整一年都不足以充分展現。在6月即將舉行的美國聯邦公开市場委員會(FOMC)會議上如果暫停加息,可以讓美聯儲的官員觀察更多數據,從而決定額外加息所需的幅度。

費城聯邦儲備銀行主席哈克此後在一個關於金融穩定的活動上表示:“我在這次會議前越來越認爲我們真的應該跳過一次加息”。

美聯儲主席鮑威爾也曾暗示,他們可能更傾向於在6月份暫停加息,以評估過去加息的影響和銀行業的壓力。

對於這些官員的表態,咨詢企業Evercore ISI副主席克裏什納古哈表示,這是“美聯儲領導層不打算在6月加息的權威信號”。

這些表態在美聯儲6月會議前的靜默期到來僅剩兩天時出現,讓市場預期發生明顯變化。芝加哥商品交易所(CME)“美聯儲觀察工具”顯示的加息概率,原本在5月30日公布職位空缺數據後一度躥升至70%以上,下行風險。一季度的數據還不夠完全,美國銀行業面臨的壓力還沒有完全顯現出來。

二战結束以來美國債務上限已提高103次

事實上,美國政府面臨債務上限並不是首次,據統計,從1917年至今,債務上限已提高超過100次。

美國對聯邦政府總債務設置法定上限,最初目的是爲美國政府融資提供便利性,只要債務總額低於法定債務上限,政府發債就無需國會特別批准;而當政府債務觸及上限時,則需要國會暫停或者提高債務上限,財政部才能繼續通過淨發債來完成既定的支出計劃。

這個債務上限,就像是美國財政部的“信用卡額度”,批准這個“額度”,要通過美國國會。從1917年美國設置債務上限至今,美國債務上限已經提高了超過100次,額度也從最初的450億美元,大幅提升至2021年的31.4萬億美元。

美元信用喪失推動“去美元化”浪潮加劇

近年來,美國政府不斷提升債務上限,“寅喫卯糧”現象愈發嚴重。截至2022年末,美國未償還公共債務的數額也超過了中國、日本、德國、英國的經濟體量的總和,而且這一水平比2008年金融危機之前又上升了60個百分點。

中國民生銀行首席經濟學家溫彬:債務上限問題頻頻發生,勢必會全球範圍內對美元的信譽造成負面影響。2016年以來,美元在全球外匯儲備中的份額逐年減少,2022年末爲58.36%,較2015年末下降7.39個百分點。近年來愈演愈烈的債務上限問題也是造成美元在全球外匯儲備中地位下降的原因之一。

一方面是美元及美元資產的價值在逐漸喪失投資人的信任,另一方面,黃金價格在最近持續走高。據世界黃金協會報告,全球各國央行今年一季度購买黃金228噸,較去年同期的82.7噸大幅增長176%,爲有記錄以來最強勁的第一季度,國際黃金價格在今年4月和5月也分別再次創下新高。

德邦證券首席經濟學家蘆哲:美國的債務上限危機不斷,大有愈演愈烈的趨勢,這也在一定程度上會影響美國國債在投資人心目中的地位,很多官方和私人投資人都會選擇其他資產去優化資產配置,這必將帶來全球範圍內美元信譽的下降和“去美元化”浪潮加劇。

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